导言

《上海市奉贤区总体规划暨土地利用总体规划（2017－2035）》已形成规划草案，进入公示阶段，我们摘取其中与产业发展密切相关的内容，分享给大家。

公示时间

2018年7月5日－2018月8月4日

公示意见收集途径

电子邮件

fxqghk＠163.com

邮寄地址

奉贤区规划和土地管理局

奉贤区南亭公路1号

范围和期限

规划范围

本次规划范围为奉贤区区界，总面积约为733.39平方公里。

规划期限

本次规划期限为2017年-2035年，近期至2020年。

目标与定位

上海市南部滨海城区

杭州湾北岸综合性服务型城区

上海南部中心城市

发展规模

人口规模

规划至2035年，奉贤区常住人口总规模130万，其中城镇人口123万，农村人口7万。同时,适当考虑通勤人口、外来就业人口、旅游人口等因素,确定区域的服务人口。

用地规模

至2035年，奉贤区建设用地总规模锁定为265.3平方公里，其中城镇建设用地规模约257.3平方公里。城市开发边界面积约200.7平方公里,其中战略留白区面积约23.9平方公里。

城乡空间结构

▎四条发展廊道

依托沿杭州湾、沿金汇港、沿黄浦江，强化奉贤区与杭州湾及中心城的发展联系；依托浦南运河形成地区发展廊道，加强区域内部的东西向联系。

▎三大城镇组团

以城镇圈为单元整合奉贤空间资源，实现区域协同、空间优化和城乡统筹，形成差异化发展的三大城镇组团；组团内部依托大、中运量公共交通，促进产城融合与居住平衡，形成“交通空间-功能”联动的新城、海湾、奉城三大城镇圈。

▎多个功能板块

结合杭州湾以及联系中心城的区域发展廊道，重点培育奉贤新城、海湾镇、奉城镇等空间节点，与一般新市镇、撤制镇社区一同构建奉贤区城镇体系。

核心产业板块

承载奉贤区未来先进制造业功能发展的四大产业板块

战略留白板块

交通环境具有重大改善或有条件转型发展的地区，并承担区域战略性新兴功能的机遇地区

主要城镇板块

新城及圉绕主要城镇节点形成的镇区，承载现代服务业及城镇生活功能

生态协调区

依托低碳基础产业发展第六产业的重点生态空间

综合交通

对外交通

▎铁路系统

主要依托沪乍杭铁路实现与长三角区域的联系。规划沪乍杭铁路利用市域线的联络线，接入奉贤新城，并设置奉贤站（南部枢纽），实现奉贤新城作为节点城市在上海都市圈范围内的对外交通辐射功能。

▎对外公路

高快速路系统呈“四纵两横一环”的网络布局形态，包括嘉闵高架南延伸、沪金高速(S4)、沪奉高速(S3)、沪芦高速(S2)、上海绕城高速(G1501)、两港大道等。

公共交通

▎强化奉贤区与上海主城区及周边新城间的交通联系，形成区域交通枢纽功能。构建以铁路与大运量轨道交通为主体，中运量公交与常规公交为补充，个体机动为辅助，慢行交通为基础的多元绿色综合交通体系，形成轨道交通市域线、市区线、局域线、常规公交四个层次的公共交通系统，支撑奉贤区成为上海南部服务长三角区域的枢纽型城市。

骨干路网

▎规划形成“区域互通、规模适度、功能完善、结构合理”、支撑城镇体系布局、满足综合交通运输要求的城乡一体的骨干道路网。

▎全区规划干线公路里程约1067公里，路网密度约150公里/百平方公里。其中高快速路里程约120公里，主要公路约334公里。

产业发展

在充分发挥既有基础、充分利用自身优势、充分把握跨越机遇、充分体现产城融合要求的基础上，完善“1+1+Ⅹ"产业体系，聚焦发展美丽大健康产业，巩固提升新能源新材料产业，拓展培育战略性新兴产业和“四新”经济，将奉贤区建设成为上海乃至杭州湾北岸的产业创新转型发展示范区。

▎4+X”先进制造业空间

“4”是未来奉贤区先进制造业发展的核心空间，重点打造奉贤区南部东西两端的上海化学工业区奉贤分区和临港奉贤分区+海港开发区，新城北部的奉贤经济开发区+生物科技园区，区域中部的奉城工业区+青港工业区等4处先进制造业集聚区；Ⅹ为镇级产业社区,包括邬桥工业区、临海工业区、金汇工业区、浦南机电园和四团工业区。

▎商业商务集聚区

全区规划布局10处商业商务集聚区，包括城市副中心、新城南、奉浦、老城、金海、金汇、奉城、海湾、申隆金融小镇、海港商业商务集聚区。依托公共中心体系，深化落实商业商务功能发展空间；提升专业性功能板块，承载全球城市部分专业功能；落实产城融合理念，增强商业商务集聚区与城市社区的融合发展。

奉贤新城

发展愿景

▎代表上海参与杭州湾一体化竞合的门户城市，辐射杭州湾北岸的综合性服务型城市

▎上海市沿海发展廊道上重要的区域性节点城市，指引上海大都市区南部地区发展的区域中心城市

▎以美丽健康产业和先进制造业为主导，具有独特生态禀赋、科技创新力鲜明、人文底蕴深厚的宜居新城

发展规模

▎人口规模

奉贤新城规划人口调控规模75万人，统筹考虑城镇圈辐射，其服务人口按30%计算，公共服务设施配套人口按照90-100万人规模配置。

▎用地规模

奉贤新城规划范围67.9平方公里，其中建设用地约60.5平方公里。

空间结构

规划围绕奉贤新城中央绿心建设形成“田字绿廊、十字水街”的整体生态空间格局，构建"一核四心、三轴九片"的空间结构。